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政策緊抓顆粒物排放 除塵設備業引爆新機

國務院印發的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》明確提出，到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16%；全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年分別下降10%。這充分顯示了我國在環保領域工作的力度和決心。

多年來，我國節能環保市場一直保持較快的發展速度，年增長率高于同期GDP。隨著我國“十二五”節能減排指標的落實，預計不僅在這一領域的投資額連年增長，其所占GDP份額也將逐年提高。按照國際經驗，在經濟高速增長時期，只有不斷加大環保投資，使環保產業達到GDP的3%，才能更加有效地控制污染，使環境保護與經濟發展相適應。

近期，我國部分地區發生大面積、長時間霧霾污染現象，一些城市空氣中細顆粒物（PM2.5）濃度急劇升高，大幅度超過國家《環境空氣質量標準》。這一污染的主要成因就是細顆粒物濃度超標。細顆粒物主要來源于兩方面:一是各種污染源向空氣中直接釋放的細顆粒物，包括煙塵、粉塵、揚塵等；二是部分具有化學活性的前體污染物（氮氧化物、揮發性有機物等）在空氣中發生反應后生成的細顆粒物。

為了解決相關環境污染問題，環境保護部制訂了一系列相關技術管理文件。目前，環境保護部制訂了《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》（已通過部務會）和《水泥工業污染物排放標準》，正在抓緊編制《環境空氣細顆粒物污染防治技術政策》。同時，為了減少和有效控制工業有機廢氣以及顆粒物的產生和排放，環境保護部制訂了《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》、《催化燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范》和《電除塵工程通用技術規范》3項工程技術規范。

解決霧霾污染問題要緊緊抓住減少污染物排放量，減少各種細顆粒物及其前體污染物的排放量。環境空氣中細顆粒物及其前體污染物來源廣泛，包括工業污染源、移動污染源、生活污染源、農業污染源、各種施工工地、各種粉狀物料貯存場等。

近20年來，我國的VOCs治理技術和設備已經有了較大的發展，一些新技術在治理工程中得到了應用。但由于缺乏設備制造、工程實施等方面的技術規范，一些企業的治理工程質量差，甚至魚龍混雜，不能有效運行，浪費了環保投資。由于缺乏設備的制造規范和運行檢查制度，存在部分企業治理工程建成后成為擺設，難以正常運行的現象。

隨著我國經濟發展，人們對環境認識水平的不斷提高和國家政策的引導，環境治理工程越來越得到廣泛重視。目前，我國正在逐步完善氣態污染物的排放標準，但治理工程設備和設施的規范還沒有跟上。制訂氣態污染物治理的工程技術規范，對環境工程建設的規范化影響深遠。對技術相對成熟、應用面廣的工程技術進行規范，能大大提高環境工程建設的技術和管理水平，為環境保護主管部門對環境工程全過程實施科學管理提供技術依據。